2. SISTEMA DE DILIGENCIA DEBIDA (SDD). Elementos.
2.1. ACCESO A LA INFORMACIÓN.
Artículo 1 - Elementos del SDD
El Sistema de Diligencia Debida (en adelante SDD) , contiene todas las disposiciones necesarias para cumplir plenamente con el Art. 6 del EUTR (Reglamento Europeo de la Madera), que establece los elementos de que
deben incluirse en los Sistemas de Diligencia Debida.
En concreto los siguientes:
a) Acceso a la información.
b) Procedimientos de evaluación del riesgo.
c) Medidas de mitigación del riesgo en el caso de que fuese necesario.
Artículo 2 - Herramientas del SSD que facilitan el acceso a la información
- De acuerdo a lo establecido en el Art. 6 de reglamento 995/2010 (Reglamento EUTR), el SDD de que dispone esta empresa, contempla lo siguiente, dentro del elemento de acceso a la información. Una serie de medidas y procedimientos que faciliten el acceso a la siguiente información en relación con el suministro, por parte del agente (operador), de madera o productos de la madera comercializados:
- Descripción, incluidos el nombre comercial y el tipo de producto,
así como el nombre común de las especies arbóreas y, si procede, su nombre científico completo.
- País de aprovechamiento y, si procede:
I. Región de ese país en la que se aprovechó la madera, y
II. Concesión de aprovechamiento. - Cantidad (expresada en volumen, peso o número de unidades).
- Nombre y dirección del proveedor del agente.
- Nombre y dirección del comerciante al que se suministró la
madera o los productos de la madera.
- Documentación u otra información que muestren que esa madera
y productos de la madera cumplen la legislación aplicable.
- Para responder a los requerimientos establecidos en el artículo
anterior, AEIM facilita un contrato tipo (de compraventa de madera
procedente de zonas de riesgo no despreciable), que aprobó AEIM en
el año 2013 y fue renovado varias veces en los últimos cinco años. La
versión más actualizada se aprobó en la Asamblea General, celebrada
en 2019.
- Además, las empresas asociadas a AEIM, incorporan como herramienta de cumplimiento de su Sistema de Diligencia Debida (SDD) un archivo Excel (según las directrices de la federación europea (ETTF)), donde hacer constar toda la información relevante para cumplir con el SDD. Dicho archivo forma parte del anexo III.
- Asimismo, los asociados en AEIM consultan habitualmente la Página
Web a la que se refiere el artículo anterior, en la que figuran, las
Directrices de Diligencia Debida (DDD) de AEIM. En la actualización
periódica de estas Directrices de Diligencia Debida (DDD) se incluirán
todas las informaciones que se consideren de interés y que sean
útiles para cumplir con la exigencia de acceso a la información.
Otras disposiciones normativas, así como directrices de aplicación son las
siguientes:
- Reglamento ejecutivo UE Nº 607/2012, de 6 de julio de 2012, relativo a las normas detalladas en relación con el sistema de diligencia debida y con la frecuencia y la naturaleza de los controles sobre las entidades de supervisión.
Artículo 3 - Fuentes de información
Las recomendaciones de AEIM, para todas las empresas que sigan un SDD, se basarán en los informes que elaboren las organizaciones internacionales que figuran en el capítulo de este Reglamento que se refiere a evaluación de riesgos.
En dichos informes se dará especial relevancia a las informaciones relativas a lo establecido en el artículo 6.1 a) del Reglamento 995/2010 (Reglamento EUTR), sobre acceso a la información.
Además de las organizaciones internacionales, especializadas en recabar información sobre el problema de la tala ilegal a nivel mundial, esta empresa tendrá en cuenta especialmente los informes de las siguientes organizaciones:
- La “Federación Europea del Comercio de la Madera” (European Timber Trade Federation) (ETTF). Esta Federación ha puesto en marcha, como herramienta de consulta y cumplimiento del SDD, la web: www.timbertradeportal.com. En dicha Web se recoge información de 23 países y se analizan los documentos oficiales para cumplir con la legalidad del origen de la madera y productos de madera. Esta empresa se compromete al seguimiento de la información.
- “Forest Legality Initiative” es una organización mundial, a la que pertenece AEIM, que pretende luchar contra la tala ilegal y promover la legalidad en el comercio de productos forestales. A tal efecto ha desarrollado la herramienta: Risk Tool, que se explica con más detalle en el apartado de evaluación de riesgos. (www.forestlegality.org/ risk-tool).
Artículo 4 - Herramientas para facilitar el acceso a la información
Para facilitar el acceso a la información de los operadores de la empresa dentro de su “Sistema de Diligencia Debida” (SDD) puede utilizar y aportar:
- Archivo Excel de verificación del SDD, que sigue las directrices de la Federación Europea del Comercio de la Madera (ETTF).
- Contrato tipo que refleja la información necesaria para conocer con detalle el origen de la madera o producto de la madera de que se trate, así como toda la cadena de suministro. El referido contrato
viene regulado, con más detalle más adelante en estas Directrices de DD, dentro del apartado de mitigación de riesgos.
- Informes de expertos sobre determinados países. Este instrumento, se desarrolla con más detalle más adelante, en este manual. Se refiere principalmente referido al elemento de mitigación de riesgos. Hasta la fecha de elaboración de este manual, el “Comité de expertos” de AEIM, a la que pertenece esta empresa, ha elaborado dos informes:
sobre Camerún y Brasil.
Estas herramientas pueden ser incorporadas a los sistemas de gestión interna de la empresa
Artículo 5 - El archivo Excel para la verificación de la diligencia debida. Información básica.
AEIM pone a disposición de sus asociados, a modo indicativo, para la evaluación y mitigación de riesgos:
- Un archivo Excel de verificación del Sistema de Diligencia Debida, un instrumento para comprobar toda la información necesaria que exige un Sistema de Diligencia Debida (SDD). Responde a las directrices de la Federación Europea del Comercio de la Madera (ETTF).
- Archivo diseñado, a modo de lista verificación de puntos de información (Check list), para la completa trazabilidad de los productos. Por lo tanto, está en consonancia con otros programas y archivos que utilizan Asociaciones europeas